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《中國職業教育集團化辦學年度發展報告(2017)》發布會在京召開
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出自:中國職業技術教育網發布時間:2017年12月04日

12月4日上午,中國職業技術教育學會在北京召開了《中國職業教育集團化辦學發展報告(2017)》發布會。職業教育實行集團化辦學是改革開放以來我國職業教育辦學體制機制和辦學模式的創新。它既是深化產教融合、校企合作的重要載體和有效途徑,又是完善職業教育和培訓體系的重要實現形式。它來自于實踐,產生于基層,歷經20多年發展變革,因此,職業教育集團化辦學是我國職業教育改革發展的重要亮點,正在逐步成為中國特色職業教育走向世界的名片。

2014年以來,中國職業技術教育學會受教育部職業教育與成人教育司委托,負責編撰中國職業教育集團化辦學發展報告。2015年11月,在教育部召開的全國職業院校規范管理推進會暨集團化辦學現場交流會上發布了《中國職業教育集團化辦學發展報告(2015)》。為推動職業教育集團化辦學的健康發展,2015年6月,教育部印發了《關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》,對近年來我國職業教育集團化辦學發展起到了重要的推動作用。

《中國職業教育集團化辦學發展報告(2017)》(以下簡稱《報告》)是由學會成立的“全國職業教育集團化辦學工作專家組”牽頭組織40余位專家學者,以第三方視角,本著站位要高、導向正確、實事求是、力求規范的原則編撰而成。《報告》從發展概況、辦學成效、服務貢獻和對策建議等四個部分集中反映了2015和2016兩年來我國職業教育集團化辦學的現狀和風貌。《報告》顯示:

一、職業教育集團化辦學仍處于快速發展機遇期。由于經濟社會發展和國家一系列重大發展戰略的實施,社會對技術技能人才呈現出旺盛需求,推動職業教育集團化辦學迅速發展,職業教育集團數量快速增長。截至2016年底,全國職業教育集團數量已經由2014年底的1048個增加到1406個,增加了358個,增幅為34%,已覆蓋了除西藏自治區之外的所有省(自治區、直轄市);在1406個集團中,有1095個屬于行業性職教集團,其中有98個集團主要服務第一產業,有530個集團服務第二產業,有467個集團服務第三產業。在1406個集團中,共有成員35945個,其中行業企業占比近73%;參與集團的高職院校數量為1236所,占高職院校總數的91%;在全國職業教育集團總數中,已注冊為法人實體型集團的共有53個,比2014年增加了21個。集團運行機制不斷健全,制度建設日趨完善,職業教育集團化辦學已成為我國職業教育多元主體辦學的重要實現形式。

二、職業教育集團化辦學顯著提高了人才培養質量。職業教育集團化辦學匯集多方資源,促進了全社會各類職業教育資源的整合,實施產教融合、校企合作、工學結合、知行合一的人才培養模式,有效提升了技術技能人才培養質量和社會服務能力。2016年,職業教育集團內聘任企業兼職教師數量近11萬人次,校際互聘兼職教師數量近4.7萬人次,教師到企業實踐的數量近40萬人次;職業教育集團校企共建實訓基地4164個,集團內企業對職業院校實訓基地建設資金投入達1739億元;集團內校企聯合培養學生數量達122萬人,中高職銜接對口升學數量達28.6萬人,開展企業職工培訓512萬人次,其中集團內企業職工200余萬人次,為成員單位開展技能鑒定137萬人次,有效推進了現代職業教育和培訓體系建設;集團成員院校畢業生在集團內就業人數為214.3萬人,對口就業率明顯高于非集團化辦學院校。

三、職業教育集團化辦學有效增強了服務經濟社會發展的能力。職業教育集團通過建立政、行、校、企等多元新型合作關系,整合各種優質資源,主動服務國家戰略,服務《中國制造2025》,推進了《制造業人才發展規劃指南》實施;積極參與了“一帶一路”建設;助力了扶貧攻堅;服務了鄉村振興戰略和健康中國戰略。支撐了區域經濟社會發展,職業教育集團的畢業生近70%在本地就業,成為地方產業大軍的主要來源。

當然,職業教育集團化辦學也還存在一些不足,例如,地區之間、集團之間的發展還很不平衡,外部環境、內部治理方面還存在諸多問題等等。針對這些不足,報告提出了推進新時代職業教育集團化辦學的對策建議。一是進一步提高認識。《報告》呼吁有關部門要深刻認識到,大力推進職業教育集團化辦學是貫徹落實黨的十九大精神,完善職業教育和培訓體系,深化產教融合、校企合作的重大舉措,要強化政府推動,加強資源優化整合,促進協調發展。二是加強政策保障。有關政府部門要進一步制定和完善支持職業教育集團化辦學發展的相關政策。三是認真貫徹落實《教育部關于深入推進職業教育集團化辦學的意見》,加快培育和建設一批示范性骨干職業教育集團。

中國職業技術教育學會常務副會長、《中國職業教育集團化辦學發展報告(2017)》主編劉占山介紹了報告的主要內容,全國職業教育集團化辦學工作專家組組長、教育部原職業技術教育司司長劉來泉介紹了起草情況。全國職業教育集團化辦學工作專家組副組長、機械工業教育發展中心主任、《報告》副主編陳曉明,全國職業教育集團化辦學工作專家組副組長、遼寧省教育科學研究院、《報告》副主編高鴻出席了發布會并答記者問,教育部職業技術教育中心研究所副所長、全國職業教育集團化辦學工作專家組副組長、《報告》副主編劉寶民主持了發布會。本次《報告》發布會在中國職業技術教育學會2017年學術年會上舉行。近20家中央級新聞媒體,參與《報告》起草的有關專家出席了發布會。參加學術年會的代表800余人見證了《報告》的發布。

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